單純追求糧食產(chǎn)量不能解決我國農(nóng)業(yè)供給的問題,，今年中央一號文件提出的供給側(cè)改革是今年農(nóng)業(yè)工作重點。在5日舉行的新聞發(fā)布會上,，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人首次亮出了中國農(nóng)業(yè)今年供給側(cè)改革的清單,。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮表示，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，要重點推進種植業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
農(nóng) 改革玉米收儲制度
農(nóng)業(yè)部今年對玉米收儲制度作了改革,，由過去的臨時收儲政策改為“市場化收購”+“補貼”的新機制。農(nóng)業(yè)部會同財政部整合32.5億元資金,，來支持玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
農(nóng)業(yè)部專門編制了《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016—2020年）》，對“十三五”時期主要作物品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局作了總體設(shè)計,，其目的就是引導各地按照科學,、生態(tài)和可持續(xù)要求，按照功能區(qū)的布局,，進行科學調(diào)整,。總體考慮是,，?？诩Z，保谷物,，穩(wěn)定棉花,、食用植物油、食糖的自給水平,，同時要保障蔬菜的均衡生產(chǎn)供應(yīng),。
在工作部署上，農(nóng)業(yè)部把玉米的調(diào)減與糧豆輪作和糧改飼試點以及玉米收儲制度改革協(xié)同配套,，重點就是調(diào)減東北冷涼區(qū),、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，積極引導農(nóng)民改種大豆,、薯類雜糧,、青貯玉米、優(yōu)質(zhì)飼草等,。
據(jù)介紹,，以玉米為重點推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整這個目標，目前的開局良好,，一是預計今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬畝以上,；二是大豆面積恢復性增加，預計今年可增加600多萬畝,；三是市場需求較旺的品種增加,；四是水稻、小麥等口糧品種保持穩(wěn)定,。
牧 保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定
在畜牧業(yè)方面,，農(nóng)業(yè)部的總體考慮是,，穩(wěn)生豬、促牛羊,、提高資源環(huán)境匹配度,，促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,。
為保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，農(nóng)業(yè)部重點抓3件事：第一，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局,，2015年11月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局優(yōu)化調(diào)整的指導意見》,。第二，加快發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,，要穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，很重要的措施就是推動標準化生產(chǎn)，逐步解決千家萬戶養(yǎng)豬小規(guī)模,、易污染的模式,。第三，推進廢棄物綜合利用和無害化處理,，以生豬養(yǎng)殖大縣為重點,，啟動畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖,。
隨著消費結(jié)構(gòu)升級,，牛羊肉供給相對不足。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)會同國家發(fā)改委和財政部,，發(fā)布了《全國牛羊肉發(fā)展規(guī)劃》,，現(xiàn)在正在貫徹實施。在扶持規(guī)模養(yǎng)殖方面,，特別是大力推動牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,，因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料,，重點解決養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱,、飼養(yǎng)方式落后的問題。另外,，加強草食畜禽種業(yè)建設(shè),，加大科技和資金投入，加快地方品種改良進程,，健全牛羊良種繁育體系，開展基礎(chǔ)母牛擴群增量,，遏制母牛數(shù)量下滑趨勢,。農(nóng)業(yè)部支持各地實施振興奶業(yè)的工作,，加快奶業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
漁 保護資源減量增收
在轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,，大力推廣水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖,，加強漁業(yè)資源保護的前提下，農(nóng)業(yè)部還將進一步加大力度,，繼續(xù)組織實施好近海的伏季休漁和長江,、珠江禁漁，并將加大力度開展水生生物資源的增殖放流和海洋牧場建設(shè),，保護中華鱘,、江豚等珍稀瀕危水生動物。壓減捕撈產(chǎn)能,，已在全國范圍內(nèi)組織開展了4次“絕戶網(wǎng)”專項清理行動,，取得了很好的效果。
農(nóng)業(yè)部下一步還將推動完善漁業(yè)油價補貼政策和其他支持漁業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)方式政策,，強化漁業(yè)資源和水域環(huán)境保護,，繼續(xù)大力清理整治“絕戶網(wǎng)”和“涉漁三無船舶”，持續(xù)改善長江流域水生生物資源環(huán)境,。
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